國務(wù)院批示同意五部委《關(guān)于低速電動車管理有關(guān)問題的請示》

10月13日，工信部網(wǎng)站公開發(fā)布《關(guān)于十二屆全國人大四次會議第2136號建議的答復(fù)》，內(nèi)容涉及推進(jìn)低速電動車規(guī)范化管理相關(guān)事宜。內(nèi)容顯示，國務(wù)院已批示關(guān)于低速電動車“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，但相關(guān)部委對低速電動車按何種車型分類仍有較大分歧尚未達(dá)成一致意見，仍在協(xié)調(diào)中。下一步，工信部將繼續(xù)與有關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快出臺相關(guān)管理措施，推進(jìn)低速電動車規(guī)范化管理。

低速電動車泛指行駛速度低、續(xù)駛里程短、安全技術(shù)性能尚達(dá)不到現(xiàn)行電動汽車標(biāo)準(zhǔn)的這一類車。低速電動車價格低廉，使用成本低，近年來在部分地區(qū)快速增長，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。一方面，低速電動車產(chǎn)品滿足了部分特定的出行需求，另一方面，生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品普遍安全性能低、質(zhì)量差，駕駛?cè)思败囕v大多無證無照，其無序發(fā)展將給道路交通安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大量使用鉛酸電池存在環(huán)境污染隱患。

相關(guān)部門曾專門就低速電動汽車發(fā)展問題赴河南、山東、河北、江蘇等地進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研，召開專題會議進(jìn)行協(xié)商。2015年，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部向國務(wù)院上報了《關(guān)于低速電動車管理有關(guān)問題的請示》，提出了“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已批示同意。

“升級一批”就是對于達(dá)到常規(guī)純電動乘用車各項要求的低速電動車生產(chǎn)企業(yè)，支持其按照新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定，升級為常規(guī)純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)低速電動車產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。2015年6月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》(第27號令)。

“規(guī)范一批”就是以推進(jìn)供給側(cè)改革、滿足多樣化出行需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為出發(fā)點，尊重市場需求，在保障道路交通安全、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的前提下，對近年來出現(xiàn)的小型、低速、短途電動車這一類新生事物進(jìn)行界定，制定相應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確低速電動車產(chǎn)品應(yīng)該滿足的安全技術(shù)性能，建立健全低速電動車市場準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，以及相應(yīng)的使用管理措施，解決低速電動車無序生產(chǎn)、使用問題，引導(dǎo)低速電動車產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。目前，我部提出了《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)立項申請，標(biāo)準(zhǔn)化委員會已向社會公開征求立項意見，但相關(guān)部委對低速電動車按何種車型分類仍有較大分歧尚未達(dá)成一致意見，仍在協(xié)調(diào)中。

“淘汰一批”就是開展集中整治工作，依法依規(guī)堅決取締和淘汰不符合要求的低速電動車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，凈化市場環(huán)境，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

下一步，我們將繼續(xù)與有關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快出臺相關(guān)管理措施，推進(jìn)低速電動車規(guī)范化管理。