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中央與地方雙向支持地補(bǔ)取消,部分車企已受影響

2017-12-25

日前有消息傳出,北京可能成為個(gè)取消“地補(bǔ)”城市,早于明年實(shí)施。12月22日,接近北京政策制定的相關(guān)人士了解到,主管部門正在開(kāi)會(huì)討論地方補(bǔ)貼政策,基本意向是取消,包括備案制也可能取消,但未來(lái)北京在新能源汽車推廣方面仍然以純電動(dòng)路線為主,可能會(huì)在其他層面給予支持。

此外,還了解到,地補(bǔ)退出不僅僅是地方政府的決策,中央層面也有相關(guān)精神傳達(dá)。整體來(lái)看,2018年新能源汽車補(bǔ)貼退坡已成定局,為了明年一季度銷售不因?yàn)榧夹g(shù)指標(biāo)調(diào)整斷檔,新政或?qū)⒔o予推廣目錄1到4月左右的過(guò)渡期。

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取消地補(bǔ)有利于解決地方保護(hù)

自中國(guó)推廣新能源汽車以來(lái),示范城市一直配合中央出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,2013~2016年大多數(shù)采用1:1的比例,2017年降至0.5。在早期推廣中,地方補(bǔ)貼對(duì)降低車價(jià)、促進(jìn)市場(chǎng)銷售起到了不小作用,但它也是一把雙刃劍,是地方保護(hù)的主因,造成市場(chǎng)割裂。

有業(yè)內(nèi)人士指出,地補(bǔ)取消背后,主要是為了解決地方保護(hù)的問(wèn)題。一是清理出公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。二來(lái)可以減少企業(yè)的觀望等待,以便實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的定價(jià)銷售。三是加速退坡力度,倒逼企業(yè)快速提升技術(shù)水平,降低成本。

國(guó)務(wù)院、工信部、發(fā)改委等都曾多次強(qiáng)調(diào)要破除地方保護(hù),但收效并不理想。業(yè)內(nèi)也一直有呼吁,要么公平發(fā)放地補(bǔ),要么都取消。但值得警惕的是,破除地方保護(hù)并非單純?nèi)∠匮a(bǔ)即可完事,要避免地方在不限行、不限購(gòu)等其他優(yōu)惠政策有排外性,包括各種巧設(shè)名目的重復(fù)檢測(cè)審核。

長(zhǎng)期看市場(chǎng)在不斷擴(kuò)大

地補(bǔ)取消消息一出,各界反映不一。車和家CEO李想直接在微博表示:“太好了”。也有新能源車車企相關(guān)負(fù)責(zé)人向電動(dòng)網(wǎng)表示,現(xiàn)在就退出地補(bǔ)時(shí)間略早。

近期盛傳的2018年新能源汽車補(bǔ)貼方案,設(shè)有續(xù)航里程、電池包能量密度、百公里電耗等多個(gè)指標(biāo)卡位,鼓勵(lì)做高端車型。乘用車中受沖擊大的就是低續(xù)航A00級(jí)車型,國(guó)補(bǔ)大幅退坡再加上地補(bǔ)取消,某款目前熱銷的A00級(jí)車成本一下增高5.4萬(wàn)元。

也有人認(rèn)為,補(bǔ)貼退出后將有雙積分政策接檔,積分折價(jià)也能補(bǔ)償一部分成本。但是目前積分的定價(jià)和市場(chǎng)空間無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算,到底折算多少錢,如何預(yù)先給產(chǎn)品定價(jià)是一大難題。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)近日也發(fā)文表示,建議地方補(bǔ)貼退出應(yīng)待2019年新能源雙積分政策實(shí)施后為妙。由于預(yù)期的2018年實(shí)施雙積分政策延期到2019年實(shí)施,這對(duì)新能源車企的發(fā)展是較大的沖擊,不利于企業(yè)合理規(guī)劃。退出一個(gè)補(bǔ)貼政策也需要其他政策的有效接續(xù)平衡。而2018年準(zhǔn)備大力降低國(guó)補(bǔ),同時(shí)如果又取消地補(bǔ),其節(jié)奏有些快。雙積分政策的延期實(shí)施,也需要地方補(bǔ)貼的延期一年退出。

層面持樂(lè)觀態(tài)度。2017年12月21日,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回應(yīng)相應(yīng)問(wèn)題時(shí)稱,新能源汽車的快速發(fā)展,有政策措施的因素,但更多的是消費(fèi)習(xí)慣的變化,綠色消費(fèi)的理念已經(jīng)深入人心,消費(fèi)者對(duì)新能源汽車有著實(shí)實(shí)在在的需求。

高峰表示,長(zhǎng)期來(lái)看,隨著技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,消費(fèi)者將更加青睞新能源汽車,新能源汽車的市場(chǎng)需求也會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大。

車企需要重新調(diào)整產(chǎn)品推出時(shí)間

目前已經(jīng)有部分車企受到政策影響。

云度新能源總經(jīng)理劉心文近日媒體訪問(wèn)時(shí)表示,π3原定在今年四季度上市,產(chǎn)品已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,但考慮到補(bǔ)貼變化后可能需要重新調(diào)整,所以推遲了上市時(shí)間,于明年1季度上市。

另一家以銷售A00級(jí)新能源車為主的相關(guān)車企負(fù)責(zé)人則指出,政策的不斷調(diào)整給給企業(yè)帶來(lái)巨大資金等壓力,并不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)反作用。

今年8月22日,比亞迪總裁王傳福在接受媒體訪問(wèn)時(shí)稱,比亞迪從明年開(kāi)始,將主推10萬(wàn)元以下的小微純電動(dòng)車。其邏輯是,目前國(guó)內(nèi)純電動(dòng)車的銷量,絕大部分來(lái)自A0、A00級(jí)產(chǎn)品。

隨著網(wǎng)傳2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、地補(bǔ)取消等消息不斷傳出,業(yè)界人士指出,明年A00級(jí)純電動(dòng)車產(chǎn)銷量可能出現(xiàn)斷崖式下滑。不知道比亞迪是否會(huì)因此進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,推遲小微純電動(dòng)車推出時(shí)間。

就在不久前的12月16日,蔚來(lái)汽車旗下的量產(chǎn)版車型ES8正式上市銷售,但預(yù)計(jì) ES8 2018 年季度才會(huì)陸續(xù)交付,或也在等待政策的進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定。

不過(guò),多數(shù)新造車勢(shì)力表示,對(duì)于補(bǔ)貼并不是特別在意,重要的還是做出好產(chǎn)品。

無(wú)論如何,新能源車補(bǔ)貼退出已是趨勢(shì),行業(yè)已然從政策驅(qū)動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),車企需要靠真本事打動(dòng)消費(fèi)者,畢竟新造車勢(shì)力蓄勢(shì)待發(fā)、外企蠢蠢欲動(dòng),給予國(guó)內(nèi)主流車企的時(shí)間真的不多了。

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