國務院批示同意五部委《關于低速電動車管理有關問題的請示》

10月13日，工信部網站公開發(fā)布《關于十二屆全國人大四次會議第2136號建議的答復》，內容涉及推進低速電動車規(guī)范化管理相關事宜。內容顯示，國務院已批示關于低速電動車“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，但相關部委對低速電動車按何種車型分類仍有較大分歧尚未達成一致意見，仍在協(xié)調中。下一步，工信部將繼續(xù)與有關部委加強溝通協(xié)調，加快出臺相關管理措施，推進低速電動車規(guī)范化管理。

低速電動車泛指行駛速度低、續(xù)駛里程短、安全技術性能尚達不到現(xiàn)行電動汽車標準的這一類車。低速電動車價格低廉，使用成本低，近年來在部分地區(qū)快速增長，規(guī)模持續(xù)擴大。一方面，低速電動車產品滿足了部分特定的出行需求，另一方面，生產企業(yè)未經許可進行生產，產品普遍安全性能低、質量差，駕駛人及車輛大多無證無照，其無序發(fā)展將給道路交通安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。大量使用鉛酸電池存在環(huán)境污染隱患。

相關部門曾專門就低速電動汽車發(fā)展問題赴河南、山東、河北、江蘇等地進行了聯(lián)合調研，召開專題會議進行協(xié)商。2015年，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部向國務院上報了《關于低速電動車管理有關問題的請示》，提出了“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的工作思路，國務院領導已批示同意。

“升級一批”就是對于達到常規(guī)純電動乘用車各項要求的低速電動車生產企業(yè)，支持其按照新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定，升級為常規(guī)純電動乘用車生產企業(yè)，引導低速電動車產業(yè)升級轉型。2015年6月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》(第27號令)。

“規(guī)范一批”就是以推進供給側改革、滿足多樣化出行需求、服務經濟社會發(fā)展為出發(fā)點，尊重市場需求，在保障道路交通安全、維護消費者合法權益的前提下，對近年來出現(xiàn)的小型、低速、短途電動車這一類新生事物進行界定，制定相應產品技術標準，明確低速電動車產品應該滿足的安全技術性能，建立健全低速電動車市場準入和監(jiān)管制度，以及相應的使用管理措施，解決低速電動車無序生產、使用問題，引導低速電動車產業(yè)理性發(fā)展。目前，我部提出了《四輪低速電動乘用車技術條件》標準立項申請，標準化委員會已向社會公開征求立項意見，但相關部委對低速電動車按何種車型分類仍有較大分歧尚未達成一致意見，仍在協(xié)調中。

“淘汰一批”就是開展集中整治工作，依法依規(guī)堅決取締和淘汰不符合要求的低速電動車生產企業(yè)和產品，凈化市場環(huán)境，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

下一步，我們將繼續(xù)與有關部委加強溝通協(xié)調，加快出臺相關管理措施，推進低速電動車規(guī)范化管理。